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        遏制偷拍的法治路徑

        2023-11-08 15:09:40  來源:《法制與新聞》雜志

        制售偷拍設備蘊藏暴利,監管部門要加大監管執法力度,積極承擔起責任

        文/本刊記者 韓丹東

        近日,由呼和浩特東站開往清河站的D1014次列車運行至張家口站時,乘警接到旅客高先生報警稱,在衛生間洗手池底部發現攝像頭。呼和浩特鐵路公安處乘警支隊乘警接到報警后迅速展開調查,隨后在2號車廂1位、2位衛生間內洗手池底部各發現一個攝像頭。乘警從攝像頭錄下的畫面著手,根據畫面錄下的嫌疑人的鞋和褲子進行對比,鎖定了2號車廂旅客王某有重大嫌疑。

        經詢問,王某承認了自己在2號車廂衛生間安裝了微型攝像機的行為。據王某交代,當天他從呼和浩特站上車后,將微型攝像機藏在了2號車廂的兩個衛生間內,攝像頭正好能拍到旅客上廁所。

        他之所以這么做是因為以前在網上看過類似的偷拍視頻,覺得很刺激,想滿足自己的偷窺欲。

        根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定,公安機關依法給予王某行政拘留七日的處罰。

        近日,各地接連發生多起偷拍事件,引發網友熱議。偷拍隱私,嚴重侵犯他人合法權益,是違法乃至犯罪行為,社會公眾對偷拍深惡痛絕。

        出地鐵口時,鐘女士感覺背后有點異樣,腿被碰了一下。她一回頭,看到令人震驚的一幕——有人正拿著手機攝像頭拍攝自己的裙底,手還不停地點擊屏幕。

        這是今年5月發生在重慶的一幕。鐘女士使出全力將那人摁倒在地,但很快被他掙脫,等她回過神來,那人已經跑得不見蹤影。鐘女士向本刊記者回憶:當時去查看地鐵監控發現,在乘坐三段扶梯時,那人一直緊跟在她身后。

        有此遭遇的何止鐘女士一人。近年來,在地鐵、廁所、酒店房間乃至居民家中,偷拍事件時有發生,一直是公眾熱議的話題。

        面對偷拍,人們該如何維權?又該怎么打擊治理偷拍行為?帶著這些問題,記者進行了調查采訪。

        偷拍行為嚴重侵害公民的隱私權。( 圖 / VCG)

        偷拍事件屢屢發生

        近日,在北京地鐵6號線東夏園站,黑衣男子小趙見白衣男子徐某偷拍,果斷出手,一把將其摁倒。在此過程中,為銷毀證據,徐某掰斷了自己的手機。后經警方訊問,徐某承認自己偷拍女子,且之前在乘坐公交、地鐵時也有偷拍行為。因侵犯隱私,徐某被警方拘留。

        記者梳理近年來曝光的偷拍案事件發現,地鐵、公交等人流密集處,已成為偷拍的高發地。

        前不久,江蘇的張女士在鐵路客運站乘坐扶梯時,經兒子提醒發現有人偷拍自己裙底。調取監控顯示:男子有向裙底伸手的動作。民警調查發現,其手機內有大量在不同地點偷拍他人隱私的視頻、照片。面對證據,男子不得不承認偷拍。

        在浙江杭州工作的陳女士向記者回憶了一起她今年經歷的偷拍事件:乘坐地鐵回家時,她無意間瞥見一男子將右腿架在左腿上,手機藏匿在兩腿間使用放大功能偷拍對面兩名女孩的短裙處。陳女士立即上前將這一情況告知兩名女孩,3人一起要求男子刪除照片。

        “一開始,那男的還假裝不知道什么事,見我們態度強硬,才打開手機刪除了照片?!标惻空f,“做完這些我的手腳都在抖,害怕那男的做出過激反應或跟蹤我,所以趕緊下了車?!?/p>

        多名在公共場所被偷拍的受害者告訴記者,偷拍給自己留下了不小的心理陰影。一名受訪者稱,自己在被偷拍后很長一段時間不敢坐地鐵,甚至在人多的地方也會莫名冒冷汗,“旁人一舉手機我就害怕,總感覺有人在偷拍”。

        不僅在人來人往的公共場所,一些私密場所如旅館房間、廁所,甚至家中臥室也屢屢發生偷拍事件,令人防不勝防,頭皮發麻。

        天津的李女士告訴記者,前段時間她入住一家酒店,關燈休息時發現電視機下方的電源插座那里有個小紅點一閃一閃,仔細檢查發現里面有個攝像頭正在工作。這事成了李女士的一塊“心病”,從此以后住酒店,她都會里里外外認真地檢查一遍。

        一些酒店房間有攝像頭,似乎已不是新鮮事。來自河南駐馬店的劉先生回憶說,今年年初他入住一家酒店,連接房間Wi-Fi時,用檢測App檢測發現,該Wi-Fi上竟然有多個設備連接。劉先生找來酒店工作人員檢查,最終在機頂盒中發現了一個針孔攝像頭。

        還有更讓人心驚膽戰的,是突然從相鄰廁所的底部縫隙伸出一個攝像頭。前不久,湖南長沙的張女士在辦公樓一樓洗手間上廁所時就遇到了這樣的事,她驚慌大喊,那人立即將手機縮回,離開了洗手間。

        之后,張女士在同事的陪同下報了警,并前往辦公樓監控室查看監控,通過監控找到了涉事男子。但警方上門時,男子手機里的證據已經被刪除干凈。

        偷拍行為嚴重侵權

        偷拍嚴重侵害他人合法權益。盈科(常州)信息網絡與高新技術法律事務部副主任秦可天告訴記者,偷拍行為一般具有三個特征:非法侵犯隱私、非正當目的以及非授權行為。按照民法典的規定,偷拍嚴重侵害了公民的肖像權和隱私權,并有進一步構成性騷擾或尋釁滋事的可能。

        “利用針孔攝像頭、手機等現代電子設備,在當事人不知情的情況下,拍攝或者錄制一些私密的鏡頭是對他人權利的嚴重侵害,需要承擔相應的法律責任?!北本┚熉蓭熓聞账呒壓匣锶藦埰G霞說,未經對方同意拍攝屬違法行為,即使沒有發布到網絡上,也已侵犯被拍攝者的生活安寧權以及隱私權。若是偷拍他人的敏感、隱私部位,則涉嫌違反治安管理處罰法甚至刑法。

        張艷霞說,民法典施行后,對隱私權、肖像權、名譽權等人格權作出了更為細致的規定,不再區分拍攝者的目的是否為營利,只要未經對方同意,都是違法行為。

        那么,遭遇或懷疑被偷拍該怎么辦?有受訪者提出:能否要求對方交出手機甚至強行奪走手機刪除照片?

        對此,中央財經大學法學院教授朱曉峰說,自然人即使認為對方侵犯了自己的隱私權和肖像權,也不能要求對方交出手機或強行奪走手機刪除照片,因為手機也是私人物品,手機內的照片也是隱私,建議協商處理,協商不成的,可向現場工作人員求助或者報警處理。

        “在保證自身安全的前提下,要敢于維護自身權益。首先可以要求行為人停止拍攝并刪除相應的內容。如果情節嚴重,可以向法院起訴,主張民事侵權責任。如果拍攝行為已經導致社會秩序或公共秩序混亂,公安部門可以對偷拍者進行處理?!敝鞎苑逭f。

        北京天馳君泰律師事務所高級合伙人饒偉認為,被偷拍者應當及時留存相關證據并向公安機關報案。造成損失的,可通過民事訴訟主張賠償。

        談到處罰偷拍行為,河北省張家口市蔚縣公安局情報指揮中心主任劉東來說,目前最大的難點就是固定證據,偷拍者一旦刪除照片,現有的技術手段往往難以恢復。物證難以固定的同時,人證也是一個難題,需要更多有正義感的路人站出來作證。

        “如果發現在私密場所如酒店房間、更衣室、臥室等被偷拍,應及時報警,保護好自身隱私,同時盡可能收集被偷拍的證據以便后續維權?!鼻乜商煺f。

        “酒店等涉及個人隱私場所的經營者、管理者應盡到管理責任,定期安排專業技術人員開展檢查,及時排除各個角落里的‘偷拍神器’,以確保群眾的隱私權不受侵犯?!焙笔∠尻柺泄簿志W安支隊民警邢鴻飛說。

        遏制偷拍器材制售

        如何整治偷拍亂象?成為社會關注的一大難題。

        多位受訪群眾提出,針對偷拍隱私多發生在公交、地鐵、酒店等場所,偷拍證據又不太好固定的情況,應進一步加強場所監管,在公交、地鐵等地,增加警務崗或做好對地鐵工作人員的相關培訓,對偷拍行為及時發現、處置;強化酒店的管理責任,對放任偷拍行為的酒店進行經營限制。同時,加大對偷拍者的懲處力度。

        在浙江大學數字法治研究院副院長高艷東看來,治理偷拍亂象,需要進一步完善法律法規。在我國司法實踐中,偷拍行為很難有相應的罪名予以刑法上的規制和懲戒,犯罪成本低導致偷拍行為屢屢發生。因此,他建議設立侵犯隱私罪,嚴厲懲處屢教不改或引發嚴重后果的偷拍者,更好地保護大眾生活安寧。

        “傳統保護名譽權、性關聯權的罪名,很難打擊常發性的地鐵、廁所等偷拍行為。因此,在我國增設侵犯隱私罪,是時代發展的需要?!备咂G東說,同時,還應當注意刑法謙抑性,將“多次或對多人”設定為入罪門檻,對偶爾的偷拍行為只需要進行治安處罰,形成法律責任的階梯化。

        記者在調查中發現,偷拍隱私已經形成一條灰色的產業鏈,偷拍不僅成為個別人的“惡趣味”,很多偷拍的視頻、照片都拿到網絡空間進行分享、售賣,遭人圍觀;一些偷拍設備也在網上售賣,還有人提供改裝偷拍設備的“技術服務”。

        受訪專家提出,整治偷拍亂象,必須斬斷偷拍地下產業鏈。不僅要嚴懲偷拍者,也要依法規制“圍觀者”。隨著科技的發展,由針孔攝像頭改裝而來的各類物品,價格低廉,且呈現“萬物皆可改裝”“隱蔽性好”“手機連接遠程實時觀看”等特點,讓防范難度加大。

        邢鴻飛說,制售偷拍設備當中蘊藏暴利,監管部門要加強監管執法力度,積極承擔起責任,對生產、銷售“偷拍器”的廠商要嚴檢查、嚴監管,從源頭上遏制“偷拍神器”的生產和銷售,從而堵住漏洞。執法部門要從嚴執法,依法加大對非法生產銷售偷拍器材行為的打擊力度。

        針對偷拍視頻、照片網絡售賣的情況,專家提出,不僅要依法打擊這一行為,相關網絡平臺也要積極履行主體義務,加強監管,設置敏感詞系統,及時發現并關閉涉及此類內容的社交群或論壇,發現違法現象及時報警處理,共同凈化網絡空間。

        邢鴻飛還提出:“對于偷拍消費端和需求端的人群也應該加大打擊和處罰力度,比如哪怕只是付費點擊觀看的群體,也要增加他們的圍觀‘成本’,采取錄入相關‘黑名單’、限制上網等方式,讓需求方也得到一定懲處?!?/p>


        文章來源:《法制與新聞》雜志2023年10月下期

           編輯:周潔萌